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四部委对于印发《京津冀产业节水举动打算》的告诉

2019-09-19 10:09:00     作者:

  北京市、天津市、河北省产业和信息化、水利、科技、财务主管部分,各有关单元:

  现将《京津冀产业节水举动打算》印发给你们,请当真贯彻履行。

  (接洽德律风:010-68205367)

  为贯彻落实党中心、国务院决议安排,推动华北地域地 下水超采综合管理,片面进步产业用水效力,保证京津冀地 区水资本和生态保险,促进地区经济社会高品质开展,制订 本举动打算。

  一、总体请求

  保持以习近平新时期皇冠体育官网特点社会主义思维为领导,全 面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,坚固建立 新开展理念,保持“节水优先、空间平衡、系统管理、两手 发力”新时代治水目标,驻足京津冀水资本条件,严密联合 地区经济构造调剂和绿色开展须要,优化产业用水构造,实 施产业节水技巧改革,加强产业用水治理,完美尺度和政策 系统,一直进步产业用水效力和效益,尽力造成粗放高效、 轮回多元、聪明干净的产业用水方法,放慢构建与水资本承 载力相顺应的工业结构和出产方法,促进产业高品质绿色发 展。 力图到 2022 年,京津冀重点高耗水行业(钢铁、石化 化工、食物、医药)用水效力达到国际进步程度。万元产业 增添值用水量(新水取用量,不包含企业外部的反复应用水 量)降落至 10.3 立方米以下,范围以上产业用水反复应用 率到达 93%以上,年节水 1.9 亿立方米。

  二、重要义务

  (一)调剂优化高耗水行业构造和规划

  1.依照地区计划,调剂工业结构。以水定产,持续严 格把持京津冀钢铁、石化化工等高耗水行业新减产能。河北 省、天津市推动钢铁去产能,产能分辨把持在 2 亿吨以内和 1500 万吨阁下,放慢推进城镇生齿麋集区不合乎保险和卫生 防护间隔的伤害化学品出产企业搬家改革,连续降低高耗水 行业比重。激励各地严厉常态化法律和强迫性尺度实行,树立市场化、法治化长效机制,依法依规镌汰落伍产能。北京 市严厉落实《北京市产业传染行业出产工艺调剂退出及装备 镌汰目录(2017 年版)》;河北省、天津市依照请求,落实高 耗水工艺、技巧和设备定期镌汰任务。

  2.保持分类领导,优化工业规划。依照资本和情况承 载才能,推进钢铁、石化化工等高耗水行业逐步向沿海及区 域外规划和转移,加大海水应用力度。激励医药、纺织、皮 革、造纸等行业会聚开展,促进水的梯级应用和会合处置, 培养一批节水标杆园区。激励焦化行业退出主城区,向煤化 工基地、钢焦一体化园区凑集,促进企业间轮回用水。优先 开展国度激励的电子信息、节能环保等高附加值、高技巧含 量工业,降低高耗水行业比重。

  (二)增进节水技巧推广利用与翻新集成

  3.推广一批进步成熟工艺、技巧和设备。构造三省市 3 及行业协会遴选一批实用于京津冀地域钢铁、石化化工等高 耗水行业的进步成熟节水工艺、技巧和设备,建立京津冀工 业节水推广技巧库并静态更新。近期,针对梯级应用水体系 优化、转炉煤气干法除尘、石化化工轮回水高效闭式冷却及 节水消雾设备、皮革浸灰废液和铬鞣废液轮回应用等重点技 术,体例京津冀专项技巧推广计划,构造召开现场推广会, 发展节水技巧进企业专项运动(支撑京津冀推广的节水技巧 见附件 1)。

  4.推动产业节水技巧攻关。支撑京津冀产业节水技巧 翻新项目列入国度重点研发打算;支撑创立产业节水重点实 验室,发展京津冀产业节水基本研究和利用基本、严重要害 技巧、工业个性技巧的翻新性研讨,重点冲破高含盐废水单 质分盐、以其余热媒为前言的蒸馏、污水洗濯、产业供用水 4 管网智能优化把持及检漏等技巧与设备的瓶颈;支撑在三省 市产业会聚的地下水超采区,缭绕产业废水资本化轮回利 用,发展节水型社会翻新试点的遴选、建立任务。

  (三)增强节水技巧改革

  5.推动企业实行全方位节水技巧改革,建立一批重点 水效晋升项目。推进京津冀年用水量超越 10 万立方米的企 业自立发展专项节水诊断,缭绕过程轮回和末了回用,实行 轮回水回用、水梯级应用、废水处置再应用、用水聪明治理、 供排水管网聪明检漏等技巧改革,晋升企业各环节用水效力 和反复应用率。重点建立钢铁、石化化工行业轮回水高效闭 式冷却,酿酒行业轮回冷却水零排放等水效晋升项目(名目 见附件 2)。

  6.激励产业园区就地取材实行节水技巧改革,建立一 批节水标杆园区。激励有前提的产业园区,兼顾水处置及分 质供水体系,停止水的梯级应用和会合处置,造成园区耦合 5 用水体系。推进产业园区依据企业用排水水质特色及请求, 指点企业间树立点对点串联用水体系,实现一水多用。重点 建立一批水的梯级高效应用园区。

  7.增强产业节水改革效劳才能建立,培养一批节水系 统处理方案供给商。遴选、宣布并支撑一批优质的节水体系 处理方案供给商,针对京津冀高耗水企业、产业园区供给专 业化节水诊断、计划、改革、咨询等效劳和团体处理方案。

  (四)强化企业用水治理

  8.对范围以上产业企业停止用水统计监测,2020 年实 现年用水量 1 万立方米及以上的产业企业用水打算治理全覆 盖。激励年用水量超越 10 万立方米的企业,设立水务司理, 接收节水治理培训。推进年用水量 20 万立方米以上企业自 愿发展管网漏损自查,对漏损供水管网停止升级改革。

  9.推进建立高用水企业、园区聪明用水治理系统,采 用主动化、信息化技巧和会合治理形式,实现取用耗排全过 程的智能化把持与体系优化。推进一批大中型高用水企业、 园区(年用水量 20 万立方米以上)建立聪明用水治理系统。

  10.进一步完美产业节水尺度系统。统筹三省市产业行 业取水定额处所尺度,推进各行业向高尺度对标,向海内、 国际进步尺度对标,增强节水尺度的贯彻落实。应用产业节 能与绿色开展尺度专项,缭绕京津冀制订正 100 项以上产业 行业取水定额、节水型企业、用水计量、节水技巧及评估等 6 尺度(清单见附件 3)。摸索建立钢铁、石化化工行业分装 置、分工序的取水定额尺度系统。

  11.深入水效领跑者树模引领,树立一批节水标杆企业。 会同有关部分,在京津冀地域针对钢铁、石化化工、纺织、 食物等行业,树立水效领跑者评估指标,完美遴选、评审以 及公示轨制。重点培养一批水效领跑者企业和一批节水标杆 企业,施展树模引领效应,推动行业企业发展水效对标达标, 构建节水协同推动机制。

  (五)鼎力推动无比规水源应用

  12.激励应用海水、雨水和矿井水。支撑京津冀沿海地 区钢铁、石化化工、火电等行业直接应用海水作为轮回冷却 水,开展点对点海水淡化供水形式、海水淡化与自来水公司 一体化经营形式。激励有前提的企业、园区建立屋顶雨水收 集设备、地下雨水贮存及综合应用设备。激励矿山邻近的企 业应用矿井水。重点建立一批海水淡化及综合应用项目。

  13.摸索产城融会用水形式,加大推动再生水应用。鉴戒进步产业园区再生水应用形式,推进三省市摸索企业、园 区将都会生涯污水、再生水作为产业重要水源,增加企业新 水取用量,缓解都会污水处置压力,构成产城融会用水新模 式。重点建立一批产城融会用水名目。

  三、保证措施

  (一)增强构造领导。各级产业节水治理部分应加大京 7 津冀地区产业节水任务统筹和谐力度,充足变更行业、科研 院所及企业的踊跃性,分业领导、分步实行,踏实推进节水 尺度、技巧改革和节水树模等任务发展,出力晋升水资本利 用效力,促进产业高品质绿色开展。

  (二)加大政策支撑。充足应用现有资金渠道,支撑合乎条件的产业节水树模项目,动员节水举动打算的落实。落 实好节能节水环保公用设备企业所得税优惠政策以及《首台 (套)严重技巧设备推广利用指点目录》,变更企业节水踊跃 性。激励金融机构为企业节水改革供给便捷、优惠的包管、 信贷等绿色金融效劳支撑。

  (三)增强交换与宣扬。踊跃推动三省市相干部分间交 流,进一步扩展共鸣,实现上风互补,完美信息和资本共享 机制。树立海内交际流配合机制,推动地域间、行业间和企 业间的节水配合与交换。发展节水培训,强化企业节水认识, 领导企业自发发展产业节水任务。健全节水政策听证等大众 参加轨制,加强大众参加节水举动的踊跃性和自发性。

  产业和信息化部

  水利部

  科技部

  财务部

  2019年9月12日

起源:产业和信息化部网站

编纂:陈曦

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